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蒋永穆:解读新时代社会主要矛盾

编辑:凯恩/2018-07-27 17:01

  在深入分析国际国内形势,准确把握我国发展条件的基础上,党的十九大作出了新时代中国特色社会主义发展的战略安排,绘制了从全面建成小康社会到基本实现现代化,再到全面建成社会主义现代化强国的宏伟蓝图。这一战略安排,继承与发展了“三步走”战略目标,丰富和深化了“两个一百年”奋斗目标,既立足当前又着眼长远,为实现中华民族伟大复兴的中国梦勾勒了清晰的路线图和时间表。奋力推进社会主义现代化新征程,关键是要着力破解新时代社会主要矛盾。

  认识新矛盾 迎接新时代

  根据历史唯物主义的观点,社会主要矛盾贯穿于经济社会发展的全过程、各方面,从根本上推动着社会的发展和进步。准确判断与把握社会主要矛盾及其发展变化,既是辩证唯物主义和历史唯物主义的要求,也是推进中国特色社会主义事业不断前进的基础,更是顺利实现“两个一百年”奋斗目标的前提。基于对基本国情的准确把握和对历史方位的清醒认识,党的十九大报告作出重大战略判断:“中国特色社会主义进入了新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。”

  以习近平同志为核心的党中央对社会主要矛盾的历史性变化作出判断,有着充分的理论依据和现实依据。从社会生产层面来看,“落后的社会生产”已不符合当前我国经济社会的发展实际。在马克思、恩格斯看来,生产凤凰娱乐(fh03.cc)力是社会存在和发展的物质基础,是社会进步的基本内容和根本尺度,在社会基本矛盾的运动过程中起着决定性作用。改革开放以来,党中央在总结社会主义建设经验教训的基础上,高度重视解放和发展社会生产力。经过40年的不懈努力,我国社会生产力水平总体上显著提高,社会生产能力在许多方面进入世界前列,“落后的社会生产”已从根本上改变。从社会需求方面来看,“日益增长的物质文化需要”已不足以概括当前我国人民群众的现实需求状况。马克思历来十分重视需要在人类发展中的作用,将其称为“人的本性”。他认为人的需要是多方面的,并且在量和质上呈现出不断上升的发展变化趋势。改革开放后,随着经济社会的持续发展,我国人民生活水平明显提升,已经解决温饱问题,并总体上实现小康,到2020年即将全面建成小康社会。人民美好生活需要日益广泛,不仅对物质文化生活提出了更高要求,而且激发和产生了广大人民群众多方面、多样化、多层次的社会需求。从主要制约因素来看,发展不平衡不充分已经成为更加突出的问题。根据马克思主义哲学的观点,事物的性质主要由矛盾的主要方面所规定。当前我国经济社会发展中仍存在着诸多不足,面临不少困难和挑战,对满足人民日益增长的美好生活需要形成多重制约,而其根源在于发展不平衡不充分。

  以习近平同志为核心的党中央对社会主要矛盾的历史性变化作出的判断,集中体现了马克思主义与时俱进的理论品质。一是体现了继承性。新中国成立以来,党中央分别于党的八大、党的十一届六中全会和党的十九大,对我国社会主要矛盾的转化作出科学判断。综观这三次不同表述,都是从社会生产和社会需要两个层面展开分析,表明党中央一以贯之坚持马克思主义世界观方法论,坚持唯物论和辩证法的统一。二是体现了创新性。自党的十一届六中全会以来,我国社会主要矛盾的表述一直没有发生变化。党的十九大对社会主要矛盾作出新判断,是36年来的首次改变,体现了党中央着力解决发展中出现的新矛盾新问题的政治智慧和理论勇气。三是体现了时代性,党的十九大对我国社会主凤凰彩票(fh03.cc)要矛盾作出新表述,是对中国特色社会主义发展到一定阶段的深刻总结,是基于当前国情的科学判断。

  发展不平衡不充分,最根本是经济发展不平衡不充分

  以习近平同志为核心的党中央关于社会主要矛盾的历史性变化的判断,将对党和国家事业发展产生广泛而深远的影响。发展不平衡不充分体现在“五位一体”总体布局的多方面,但经济发展的不平衡不充分是根本性的,从深层决定了我国社会主要矛盾的变化。作出这一判断的依据在于“三个没有变”。一是基本国情没有变,我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段,我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变;二是党在社会主义初级阶段的基本路线没有变,必须坚持“以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放,自力更生,艰苦创业”,坚定不移把发展作为党执政兴国的第一要务,坚持社会主义市场经济改革方向,推动经济持续健康发展;三是社会主义的本质要求没有变,要“解放和发展社会生产力”,激发全社会创造力和发展活力,努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。“三个没有变”,集中反映了我国还没有完成社会主义初级阶段的主要任务,经济发展质量和效益不高、竞争力和创新力不强,实现全体人民共同富裕还有很长的路要走,社会生产力水平的不平衡不充分,与富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国的要求还存在较大差距。

  经济发展的不平衡主要体现在:城乡发展不平衡,城乡要素配置不均衡;区域发展不平衡,发展差距依然较大;结构不平衡,经济结构、收入分配结构等还存在不合理的问题。经济发展的不充分主要体现在创新不充分,经济创新力不强;改革不充分,一些改革部署和重大政策措施需要进一步落实;开放不充分,全面开放的格局还未完全形成。

  破解新矛盾 实现新目标

  解决经济发展不平衡不充分的问题,是解决新时代我国社会主要矛盾的一个重要着力点,是实现“两个一百年”奋斗目标的关键环节。为此,必须贯彻新发展理念,建设现代化经济体系,推动经济持续健康发展。要深化供给侧结构性改革,着力发展实体经济,着重提高供给质量,加快培育新增长点和新动能,显著提升经济发展质量和效益。要加快建设创新型国家,强化国家创新体系建设,建立健全国家创新生态系统,充分发挥创新主体能动性,推动形成全社会尊重创新、支持创新、参与创新的良好局面。要实施乡村振兴战略,始终将解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重,着力解决好城乡发展不平衡问题,确保发展成果更多更公平惠及凤凰娱乐(fh03.cc)全体城乡居民,同步提升城乡居民生活水平和质量。要实施区域协调发展战略,积极建立更加有效的区域协调发展新机制,加快形成东西联动、内外协同、陆海统筹的区域发展新格局。要加快完善社会主义市场经济体制,着力健全产权制度,优化要素市场化配置,将充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用有机结合起来。要推动形成全面开放新格局,坚持引进来和“走出去”并举,实行积极主动、双向开放、互惠互利的开放发展战略,加快形成国际经济合作和竞争新优势。

  (作者系四川大学经济学院院长、教授)